八月马鞍山，风吹稻花香。走进广袤田野，大片规则的田块、伸向远方的沟渠、阡陌纵横的机耕道……以田为布、以稻为色，一幅农业发展的生动画卷铺展开来。
近年来，马鞍山围绕多种粮、种好粮，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，大力推进高标准农田建设，截至2023年底，全市已建成高标准农田159.09万亩，粮食总产量达108.4万吨，粮食生产实现“二十连丰”。
党的二十届三中全会指出，完善高标准农田建设、验收、管护机制。怎么建？如何管？走进田间，闻着稻香，你会发现，马鞍山自有高招。
“高”在哪？化零为整、高产稳产
高标准农田“高”在哪？马鞍山的农民们最有发言权。
走进含山县陶厂镇兴园家庭农场，满畈稻田郁郁葱葱、长势喜人，清澈的水流经纵横交错的沟渠输送至成片农田。作为种田的“老把式”，农场负责人王付平介绍，以前承包的田块，大小不一、高低不平、设施不足，种起粮来费劲得很，“现在土地平整、管理方便，一亩地光成本就能省下100元。”
当涂县绿梅水稻种植家庭农场负责人程黎刚则表示，随着农田走向高标准，他的种田模式也随之改变。植保无人机、虫情测报系统等智能化农机装备齐上阵，规模化、机械化、科技化的现代农业生产经营体系日渐形成，“目前，我们每亩农田经济效益增长了150元。”他说。
在博望区博望镇滨湖村，结合高标准农田建设，通过“户户联合”“村村联合”对农田、水面资源进行流转整合，以村集体为主体在市公共交易平台挂网发包，建立“保底+分红”利益共享模式，仅2024年就为村集体增收88.12万元，为村民分红161.08万元。“如今一亩田的收入是以前的两倍多。”村民吴基芳喜笑颜开。
田成方、路成网、渠相连、旱能灌、涝能排、机能耕……由此可见，与普通耕地相比，高标准农田通过平整土地、改良土壤等，农田的保土保肥保水能力增强，产出能力提高；促进农业资源节约集约利用，提升水、肥、药利用效率，节本增收效果明显；便于精细化、标准化、智能化作业，种植模式向集约化转变，强农效应突出，是与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产农田。
如何建？提高标准、抓牢质量
翻开博望区丹阳镇农办工作人员戴天宸桌上2023年丹阳镇的高标准建设项目、改造提升项目的建设内容一览表，可以窥见，田块整治、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保护、农田输配电等工程“大项”下面细列“小项”，可谓是事无巨细。“我们新建了高标准农田5000亩，改造提升了3500亩，总共投资超2200万元。”戴天宸说。
高标准农田如何建？高站位谋篇布局、高起点打造项目、高效率推进建设、高标准抓牢质量，马鞍山高招频出。
在建设布局上突出重点。系统谋划高标准农田建设时间表、路线图、优先序，优先把“两区”（粮食生产功能区和重要农产品保护区）和水利灌溉条件较好的地区建成高标准农田。优先选择耕地连片、托管比例和规模经营程度较高，且经营主体改造意愿强烈的村，集中建设高标准农田，提升基础设施建设密度。
在建设内容上综合配套。至少三次下项目区实地勘察、论证、再修正，三次上报村镇、县区、市级专家评审，使项目建设内容更加贴近现场实际、生产需要和群众需求，推动田块整治、土壤改良、灌溉排水等建设内容协同发力。
在建设措施上因地制宜。将高标准农田与特色农产品生产、乡村旅游等产业融合，同步规划、设计、建设。陶厂镇“含山大米”生产示范基地推进8100亩高标准农田建设，成为“含山大米”重要核心产区和优质稻米供应基地。和县在丰乐古道沿途建设5000亩高标准农田，结合鸡笼山、半月湖等4A级景区，打造特色乡村旅游线路。
在建设过程上提速增效。成立高标准农田建设工作专班、组建市级专家顾问团，加强统筹调度、专业指导；健全项目管理制度，定期调度、驻点督导，推进项目建设进度；加强工程自检、专业监理、监察督查、群众监督，严把设计、施工、验收等环节，打造民心工程、放心工程。
2021-2023年，全市农田建设市级补助资金稳定在225元/亩，市级投入位居全省前列；2024年，省厅下达我市增发国债高标准农田建设项目2.3万亩，中央财政补助资金高标准农田建设项目10.5万亩，高标准农田亩均投入达3000元新高……政府投入、金融支持、社会参与的多元化投入模式，让高标准农田建设持续、稳定推进。
怎么管？网格化管理形成闭环
高标准农田建设，“三分靠建，七分靠管”。
眼下，恰逢水稻抽穗，正是灌溉保苗、病虫防治的关键时期。在当涂县护河镇清潭村，村干部吴鹏像往常一样，在王庄自然村田间，逐一查看沟渠、涵管等农田设施，并将运行状况及时登记在随身携带的巡查日志本上。除了村干部身份，他还是村里高标准农田管护的“网格员”。
为农田配备“网格员”，正是马鞍山创新开展农田管护网格化管理模式中的重要内容。
从当涂县护河镇试点，扩大到当涂县全域、含山县清溪镇、和县善厚镇、博望区博望镇，再到2024年全市推开……马鞍山建立县、乡、村三级组织体系，并以自然村为单元确定管理网格，依托现有协管员队伍，每个乡镇设1名监管员，每个自然村设1名网格员，形成一个乡镇加N个网格的“1+N”管理模式。
“网格员”怎么管？
“高标准农田建后管护、农资监管、农产品质量安全监管等，都是我日常巡查的重点内容。”吴鹏表示，如若在日常巡查中发现设施需要维护，通过手机拍照取证后，能自行处置的及时处置，并在2个工作日内报乡镇监管员。
网格员不能自行处置的问题，则报乡镇监管员核实解决；如还不能解决则1个工作日内上报县农业农村部门，组织会商解决。网格员则需对照巡查问题清单全程跟踪处置结果，确认解决后方可签单销号，形成巡查、发现、研判、处理、反馈的全程闭环机制，确保问题得以解决。
现如今，211名网格员奔波在全市划分出的198个网格内，累计开展巡查1600余次，发现解决各类工程管护问题200多个，确保高标准农田持久发挥效益，保障全市农业生产正常开展。
储备高标准农田建设项目49个、储备项目面积60.68万亩，逐步把全市永久基本农田全部建成高标准农田……如今，推进新一轮高标准农田建设，马鞍山思路清晰、信心更足、步伐更快，每一寸耕地正成为丰收的沃土，描绘出农业高质量发展的新画卷。
记者 邓婷婷
